國內(nèi)外合作國際能源署海洋能源系統(tǒng)實施協(xié)議（IEA OES-IA）創(chuàng)建于2001年，最初是由英國、丹麥、葡萄牙三國發(fā)起，以聯(lián)合開發(fā)北海沿岸地區(qū)豐富的海上波浪能和潮流能資源、共同發(fā)展波浪能、潮流能應(yīng)用技術(shù)為目的海洋能源國際合作機制。2016年將實施協(xié)議（IA）更名為技術(shù)合作項目（TCP）構(gòu)建一個較為全面、豐富的能源科技合作平臺。
自創(chuàng)建以來，從2002年至2016年底間先后有包括中國、美國、加拿大、德國、西班牙、日本、澳大利亞、墨西哥、摩納哥等國家加入該實施協(xié)議，其成員國已從最初的3個創(chuàng)建國擴大至目前的26個成員國。目前，OES的執(zhí)行委員會正在邀請澳大利亞、智利及拉美地區(qū)等國家加入該協(xié)議。
OES的宗旨是增強海洋能領(lǐng)域的國際性合作與信息交流，使海洋能在未來能夠成為重要的替代能源；通過促進海洋能的研究、開發(fā)與示范，逐步引導(dǎo)海洋能技術(shù)向可持續(xù)、高效、可靠、低成本及環(huán)境友好的商業(yè)化應(yīng)用方向發(fā)展。
OES主要采取任務(wù)分擔(dān)并費用分攤（Task-Shared & Cost-Shared）的工作方式組織各成員國開展海洋能領(lǐng)域的國際合作，并以工作組（TASK）的形式設(shè)置合作的任務(wù)目標(biāo)。目前OES已建立且正在實施的工作組包括以下：
1、 海洋能系統(tǒng)的信息回顧、交流與傳播；
2、海洋能系統(tǒng)測試與評價操作規(guī)程開發(fā)（已終止）；
3、海洋能電站與輸配電網(wǎng)整合（已終止）；
4、 海洋波浪、潮汐和潮流能系統(tǒng)的環(huán)境影響與監(jiān)測效果評估；
5、項目信息和經(jīng)驗的評估；
6、海洋能的世界地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫；
7、能源成本
8、海洋能準(zhǔn)許過程
9、海洋能路線圖
10、波浪能數(shù)模驗證
11、溫差能資源調(diào)查與評估
其中工作組I海洋能系統(tǒng)的信息回顧、交流與傳播是參加OES成員國必須執(zhí)行的任務(wù)。成員國每年繳納的7000歐元年費主要用于海洋能信息的國際傳播與交流。
目前OES正在啟動的新工作組將包括：12“潮流能數(shù)模驗證”；13“邊遠地區(qū)海洋能應(yīng)用”等，同時鼓勵成員國積極發(fā)起，或聯(lián)合提議。
——OES的主要活動
OES的所有活動由實施協(xié)議執(zhí)行委員會（Exco）管理，執(zhí)委會由各成員國的締約機構(gòu)代表組成。執(zhí)委會每年召開兩次執(zhí)委會會議，制定戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)任務(wù)工作、總結(jié)任務(wù)的結(jié)果和成績。執(zhí)委會下設(shè)秘書處，負責(zé)處理協(xié)議的日常事務(wù)。
除執(zhí)委會會議外，OES組織開展的活動還包括參加IEA能源技術(shù)研究委員會（CERT）以及可再生能源工作組（REWP）的各種工作會議；參與了政府間氣候變化專門委員會（IPCC）第五次評估報告中特別報告“可再生能源與緩解氣候變化”的編制工作；資助海洋能領(lǐng)域的國際研究團體“離岸可再生能源國際研究網(wǎng)絡(luò)”（INORE）；參辦或贊助海洋能方面的國際學(xué)術(shù)或產(chǎn)業(yè)技術(shù)交流活動，如在美國一年一度舉行的全球海洋可再生能源研討會（GMREC）、每兩年舉辦的海洋能國際會議暨展覽（ICOE）以及由歐洲知名海洋能研究機構(gòu)輪流主辦的歐洲波浪能潮流能研討會（EWTEC）及亞洲波浪能潮流能研討會（AWTEC）。此外，OES還鼓勵代表參加各成員國之間舉辦的年會或研討會，如新西蘭波浪能潮汐能研究協(xié)會年會、葡萄牙波浪能研究中心年會、中國海洋能年會暨論壇。
——OES的主要出版物
年度報告（Annual Report）：OES每年度出版一期海洋能源系統(tǒng)實施協(xié)議的年度報告。年度報告中包括對OES的介紹，如協(xié)議目標(biāo)任務(wù)、成員國、合作研究與合作活動、執(zhí)委會會議以及協(xié)議財政狀況等。年度報告重點歸納總結(jié)各個附件任務(wù)的工作進展情況、參與單位、實施進度、技術(shù)報告與取得的成果。此外，年度報告還包括介紹協(xié)議各成員國在海洋能開發(fā)利用方面的參與機構(gòu)、政策與激勵措施、技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用情況以及開展的相關(guān)活動。年度報告是通過匯總、整理和編輯各成員國在年終向OES提交國家報告中的信息和內(nèi)容而制定的，是目前國際海洋能領(lǐng)域最全面也是最權(quán)威的公開出版物。
戰(zhàn)略規(guī)劃和總結(jié)報告：OES每5年會撰寫一個總結(jié)報告詳細記錄五年中各附件任務(wù)所取得的成就，并提交給IEA的實施協(xié)議管理機構(gòu)，并制定未來五年的戰(zhàn)略計劃來指導(dǎo)下一個時期的工作。最新的戰(zhàn)略計劃詳細說明了可提供給成員的權(quán)益，并提出了他們參加新的或者連續(xù)科研活動的優(yōu)先權(quán).
海報(Newsletter)：OES自2003年開始定期發(fā)布海洋能的專題海報，主要介紹世界各國海洋能領(lǐng)域的研發(fā)與示范應(yīng)用活動。從2010年下半年開始，OES開始以開放公告欄（Open Bulletin）的方式發(fā)布各成員國的海洋能信息。
工作組報告：自2003年起，OES的各工作組根據(jù)工作進展情況開始不斷提交任務(wù)研究報告，詳細報告下載可登陸官方網(wǎng)站獲取。
——我國參加OES協(xié)議的締約方
國家海洋技術(shù)中心（隸屬于國家海洋局）于2011年4月正式加入OES，參加一年兩次的執(zhí)委會會議，具有投票權(quán)，共享工作組研究成果。目前參與了8個工作組任務(wù)，牽頭承擔(dān)11工作組中“溫差能資源調(diào)查與評價”分任務(wù)。2013年在廣州承辦過第24次執(zhí)委會會議。
OES每個任務(wù)的技術(shù)報告、海報以及年度報告等都可在OES的網(wǎng)站中下載查詢。
(業(yè)務(wù)處 王芳)
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